365体育投注办公厅关于印发《呼伦贝尔市煤矿安全生产专项大检查实施方案》的通知

发布时间：2016-12-08 00:00 来源：365体育投注办浏览：296次

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各旗市区人民政府，365体育投注有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

经365体育投注同意，现将《呼伦贝尔市煤矿安全生产专项大检查实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

呼伦贝尔市煤矿安全生产专项大检查实施方案

为深刻汲取赤峰宝马矿业“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故惨痛教训，全面贯彻《国务院安委会办公室关于内蒙古赤峰宝马矿业“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故的通报》（安委办明电〈2016〉20号）要求和自治区李纪恒书记、布小林主席等领导的重要指示精神，认真布置365体育投注煤矿安全生产专项大检查工作，制定本方案。

一、工作目标

深刻吸取近期区内外煤矿事故惨痛教训，特别是赤峰宝马矿业“12·3”特别重大事故教训，扎实开展365体育投注煤矿安全生产专项大检查，安全责任落实到每一级政府、每一个部门、每一家企业和每一座煤矿，坚持边查边改、以查促改，真正实现全覆盖，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉一个盲点，绝不留下任何一个隐患，坚决防范各类事故，杜绝重大以上级别事故，进一步促进365体育投注煤矿安全生产形势稳定好转。

二、检查重点和检查内容

（一）检查重点地区和企业

1.地区：牙克石市、额尔古纳市、满洲里市。

2.企业：井工煤矿，尤其是井型小、采煤工艺落后，技术力量差、抗灾能力薄弱的井工煤矿（五九集团所属的3座矿井、额尔古纳市所属的2座矿井、扎赉诺尔煤业公司灵北煤矿和满洲里光明煤矿），其次是其他在生产的井工煤矿。

（二）检查内容

1.查煤矿超层越界。凡是煤矿存在超层越界违法开采的，立即停产整顿，并依法移送国土资源部门处理。

2.未履行验收程序和标准擅自恢复生产建设的，立即停产、停工整顿。

3.查“六大系统”。矿井“六大系统”特别是安全监测监控系统、人员定位系统不能正常运行的，要立即停产整顿。

4.查采煤工艺和方法。采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺的，要立即停产整顿。

5.查超能力生产等情况。生产煤矿未按照公告、公示生产能力组织生产，月产量超过核定（设计）生产能力10%，矿井开拓、准备、回采和安全煤量不平衡，采掘接续紧张，抽采瓦斯不达标的，要立即停产整顿。

6.查通风系统。矿井通风系统不完善、不合理，用风地点风量不满足要求的，要立即停产整顿。

7.查安全生产投入。煤矿企业不能保障安全生产投入，存在《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿安全生产投入监管监察工作的通知》（煤安监监察〈2016〉20号）中明确的9种情形的，要立即停产整顿。

8.查规章制度是否健全、操作规程是否完善、安全培训是否到位。

9.查自检自查工作是否存在盲区和死角、隐患排查治理工作是否闭合等。

三、工作机构

成立由365体育投注主要领导任组长，分管副市长任副组长，相关部门领导为成员的365体育投注煤矿安全生产专项大检查工作领导小组，办公室设在呼伦贝尔市经济和信息化委员会。

四、检查方法和时间

（一）各产煤旗市区人民政府、各煤炭集团公司（央企）及其安监局成立专门的组织机构，按照“逐矿检查，一矿一组，一矿一策”总要求，对所属各煤矿采取全覆盖检查，按照绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉一个盲点，绝不留下任何一个隐患的原则进行检查。

（二）呼伦贝尔市检查组从重点地区、重点企业开始对365体育投注煤矿进行检查。在检查过程中，采取聘请专家等手段提高检查的质量。

（三）检查时间。按照“时间服从质量”要求，于2016年12月31日前全部完成。

附件：1.365体育投注煤矿安全生产专项大检查工作领导小组

2.呼伦贝尔市煤矿专项大检查小组人员名单

附件1.

365体育投注煤矿安全生产专项大检查工作领导小组

组长：于立新代市长

副组长：牛振声副市长

成员：杨海 365体育投注副秘书长

陈甫市经信委主任

朝伦巴特尔市安监局局长

杨殿光呼伦贝尔煤监分局局长

白瑞堂市公安局副局长

侯言增市国土资源局局长

高宝坤市发改委能源局局长

领导小组办公室设在市经济和信息化委员会，办公室主任：陈甫(兼)。

附件2.

呼伦贝尔市煤矿专项大检查小组人员名单

序号	煤矿名称	类别性质（央企或地企）	检查人员	备注
1	扎煤公司灵泉矿	央企	万峰庄安详	生产
2	扎煤公司灵北矿	央企	于德永李德军	生产
3	扎煤公司铁北矿	央企	陈建国秦迎红	生产
4	扎煤公司灵露矿	央企	李福平陆华光	生产
5	扎煤公司灵东矿	央企	马乡林张洪青	生产
6	神宝公司露天矿	央企	琚兆山孙兆旺	生产
7	华能伊敏露天矿	央企	于耀辉许振水	生产
8	神华大雁三矿	央企	闫守波刘占山	生产
9	神华大雁敏东矿	央企	杨志宋金海	生产
10	神华大雁扎尼河露天矿	央企	张发顺张同增	停产
11	华电陈旗天顺矿	央企	刘德勇杨秀东	生产
12	大唐福兴露天矿	央企	唐中华徐志宏	生产
13	额尔古纳市光明矿	地方	于俊明肖鑫	生产
14	额尔古纳市新兴矿	地方	于俊明肖鑫	生产
15	额尔古纳市金鑫矿	地方	齐桂华张太保	生产
16	牙克石市牙星矿	地方	温闯张伟	生产
17	牙克石市五九胜利矿	地方	温闯张伟	生产
18	牙克石市五九三矿	地方	张伟李傲	生产
19	牙克石市五九鑫鑫（上）	地方	张伟李傲	生产
20	牙克石市东山矿	地方	张伟李傲	停产
21	牙克石市牙星露天矿	地方	张伟李傲	停产
22	莫旗新达二井	地方	任延彬	停产
23	莫旗九峰山矿	地方	任延彬	停产
24	莫旗南山矿	地方	宋维东徐洪超	停产
25	莫旗万通石材利民矿	地方	宋维东徐洪超	停产
26	东旗白音查干矿	地方	李广红巴图	停产
27	西旗庆升露天矿	地方	包胜利包天仓	生产
28	满洲里市光明煤矿	地方	王凤刚张宝玉	生产
29	海拉尔区蒙西矿	地方	赵述君胡文生	生产
30	陈旗东明露天矿	地方	秦长海张伟东	生产
31	陈旗呼盛矿	地方	秦长海张伟东	生产
32	扎煤灵泉露天	央企	马乡林庄安详	停产
33	宝一矿	央企	琚兆山孙兆旺	停产
34	宝雁矿	央企	琚兆山孙兆旺	停产
35	特莫呼珠煤矿	央企	马乡林庄安详	停产
36	安兴矿	地方	温闯张伟	停产
37	谢尔塔拉煤矿	央企	赵述君胡文生	停产
38	金源煤矿	地方	秦长海张伟东	停产
39	东明一号斜井	地方	秦长海张伟东	停产
40	大杨树宏基煤矿	地方	任延彬	停产

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