“十五五”开局之年恰逢中国(内蒙古)自由贸易试验区建设元年,满洲里海关锚定自贸试验区功能定位,以“保畅通、促产业”为工作主线,提前布局拓宽落地加工品类,全力推动各类指定监管场地建设,积极服务进境农食产品发展落地经济,持续畅通共建“一带一路”国家优质资源类农食产品进口通道。
为有效拓宽周边国家优质肉类资源进口渠道、破解“通道经济”瓶颈、补齐满洲里关区相关场地空白的短板,满洲里海关成立专项工作专班,对场地申建材料开展“全流程、高标准”审核评估,确保申报工作合规有序。同时主动对接地方政府与相关企业,从规划选址、功能布局到关键设施建设,提供专业技术指导,今年3月,海关总署正式批复同意在满洲里陆港国际物流中心设立进境肉类指定监管场地,标志着内蒙古东部辖区进境肉类指定监管场地实现“零”的突破。
据了解,当前满洲里公路口岸通过TIR模式进口肉类年进口量达9000吨,新场地建成启用后将充分释放满洲里口岸独特区位势能,推动进口肉类从“原料外运”转向本地落地加工,一站式完成口岸入境、检验检疫、冷链仓储、分割加工全流程业务,构建起“境外采购—口岸入境—冷链仓储—落地加工—批发零售—餐饮配送”完整产业链条,全力打造联通俄蒙、辐射全国的肉类进口集散中心,肉类产品年进口量将突破万吨。
在肉类落地加工产业提质扩容的同时,满洲里海关持续深耕进境粮食产业落地发展。2025年以来,满洲里海关以“提前介入、全程指导、对标建设、智慧赋能”为原则,累计指导新建粮食类指定监管场地3个,推动满洲里口岸首个公路运输指定监管场地投入使用,关区首个对蒙口岸指定监管场地通过验收。截至目前,关区有指定监管场地6处,年均进口粮食约70万吨。
为持续优化粮食进口营商环境,满洲里海关创新进境粮食监管作业模式,优化检疫许可证办理流程,简化申请提交材料,实现“一次申请、一网通办、快速办结”,全力压缩检疫审批作业时长。同时,创新陆路口岸进境农产品附条件提离监管、边民互市贸易进境粮食分类监管等措施,盘活口岸地海关监管区闲置库房资源,疏解口岸粮食、饲料滞堵压力。依托“单一窗口”与智慧海关粮食监管系统,实现申报、审单、查验、放行、调运、加工全流程电子化、可追溯,真正做到数据多跑路、企业少跑腿。
在做强肉类、粮食进口加工布局的同时,满洲里海关积极推动进境冰鲜水产品、食用水生动物等指定监管场地申建工作,助推形成与肉类加工互为补充的冷链加工体系,进一步丰富落地加工的产业维度。
下一步,满洲里海关将始终深入践行正确政绩观,落实“人民海关为人民”的实践要求,紧抓自贸试验区建设机遇,蹄疾步稳推进各类指定监管场地建设,持续丰富口岸功能,以更实举措、更强担当精准护航“落地经济”发展,为高质量建设国家向北开放重要桥头堡贡献海关力量。