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鄂伦春自治旗卫生健康委立足行业职能，以医疗服务提质、人才引育赋能、健康惠民兜底为抓手，探索出一条契合本地区实际的卫生健康领域基层治理路径，为破解空心化难题注入强劲卫生健康动能。

织密医共体服务网络，破解基层就医难题。针对乡镇医疗资源薄弱、群众就医不便等问题，创新构建南北两翼紧密型医共体格局，组建由旗人民医院、旗中蒙医院牵头的医共体，同步成立工作专班及医共体党委、纪委，建立实时难题破解机制，实现医疗资源统筹调度、上下联动。以“上派下驻”推动业务同质化发展，通过总院专家下沉坐诊、基层医务人员上派进修，促进优质医疗资源向乡镇延伸。2025年旗域内门急诊量达45.73万人次，较2024年增长6.53万人次；基层医疗机构门急诊占比同比提升3.4%，群众“小病不出乡”的目标逐步实现。借力中央单位定点帮扶资金，建成医共体信息化平台一期并上线运行，打破地域壁垒，实现远程诊疗、检查结果互认等功能，让边境群众足不出户就能享受总院优质医疗服务。医共体总院医疗服务能力持续突破，2025年开展腹腔镜阑尾切除术、增强CT等新业务新项目23项；同时下沉技术资源，帮助基层医疗机构开展新技术2项，培养基层医务人员177名，全面夯实基层医疗服务根基。

打造重点专科建设引擎，提升医疗核心竞争力。依托京蒙帮扶、“组团式”帮扶政策机遇，创新“专科带动整体”发展模式，集中优势资源打造特色专科，破解边境地区优质医疗资源稀缺难题。2025年，旗人民医院普外科（腹腔镜）、妇科、康复科和旗中蒙医院脾胃病科建成旗级重点专科，专科能力稳步提升。影像科冠状动脉造影检查（CTA）、超声科胃肠超声检查等新技术落地应用，填补了旗域内相关诊疗技术空白。2025年，两家二级医院消化内科、脑病科启动旗级重点专科评审申报工作。专科建设的“雁阵效应”逐步显现，为吸引外流人口就近就医、留住本地群众提供了坚实的医疗保障。

创新人才引育留用机制，破解地区人才短缺困境。针对地区医疗人才“引不进、留不住、育不好”的痛点，出台《鄂伦春自治旗“一事一议”引进卫生专业技术人才实施办法》，创新实施“免笔试、免面试，直接考察”的人才引进政策，配套安家保障等优惠措施，为急需紧缺人才开辟绿色通道。近3年来累计招聘引进人员117人（卫生专业技术人员99人），安置国家免费医学订单定向生18人，有效缓解人才缺口。2025年选派25名医务人员赴北京西城区开展30天跟岗培训，派出29人到牙林总、市医院、哈医大二院等医疗单位进修，提升专业能力。通过“引进来+走出去”的人才培养模式，打造了一支扎根边境、服务基层的高素质医疗人才队伍，为基层治理提供了人才支撑。

下一步，鄂伦春自治旗卫生健康委将持续深化医疗体制改革，优化医疗资源配置，提升医疗服务能力，为推动地区高质量发展、筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献卫健力量。（张秋菊  供稿）